זיהוי צרכים ובעיות שורש במעטפת ובבתי הספר
המעטפת צריכה לזהות את שורשי הבעיה המצויים בתחומי אחריותה ולקדם פתרונות בית ספריים ומערכתיים. בנוסף, המעטפת צריכה לתמוך בפיתוח היכולות הבית ספריות לערוך ניתוחים דומים.
בחינת מענים באופן ביקורתי
במציאות של ריבוי ספקים ומענים חיצוניים, המעטפת צריכה לספק ידע על בחירה והערכה של מענים שיתמכו בהתאמה טובה שלהם לצרכים.
תכלול והסרת חסמים
המעטפת צריכה לדעת לסנכרן בין השותפים השונים במערכת בה פועלים בתי הספר ולייצר למנהלים את התנאים הנדרשים להצלחה.